日照国际海洋城“三化融合”城乡发展更趋协调

日照市近年坚持以产兴城、以业聚人、产城互动，积极探索集中城镇化、就地城镇化和单元城镇化“三化”融合发展之路。2006—2015年，常住人口城镇化率年均提高1.38个百分点，近几年城镇化率保持1.5个百分点以上的平稳较快发展态势。

　　日照坚持“三化融合”，城乡发展更趋协调，集中城镇化，就是以主城区为集聚中心的城镇化，统筹产业发展、社区建设、人员安居以及文化、教育、医疗等配套公共服务设施布局，促进主城区综合功能提升，发挥好辐射带动作用。加快城中村市民化进程，逐步破除城市内部二元结构。就地城镇化，就是以县城、小城镇和园区作为城镇化的重要阵地，促进产业聚集、人口集中。单元城镇化，就是以城乡社区为单元的小规模、渐进式城镇化，结合城中村改造，统筹推进城市社区和农村社区建设，引导农民到社区集中居住。实现覆盖全域的新型城镇化。县域和小城镇城镇化进程明显加快，“三化融合”取得显著成效，实现了以城镇化带动城乡统筹协调发展。

　　国际海洋城涛雒镇被确定为全省新型城镇化试点，组织国际海洋城确定了新型城镇化综合试点工作政策，编制了试点总体规划，制定了城镇化综合试点实施方案及三年行动计划，开展了项目库建设工作，规划建设了海洋产业园、海洋科技创新园和南部钢铁配套产业园，建立起了具有较强吸引力的外商投资载体和环境。在聚力招引方面，园区管委突出海洋特色，招引高新技术产业。目前国际海洋城已经落地8家企业，都是高新技术产业。其中山东悦一生物科技有限公司利用深海鱼骨、贝类等为生产海鲜调味品，公司与大连工业大学（国家海洋食品工程技术研究中心）朱蓓薇院士团队签署战略合作协议，探索海洋食品加工的科学技术与海洋食品产业经济结合的新途径，加强科技成果向生产力转化，以促进产业发展。截至目前，已开发出有鱼骨抽提物、鱼骨高汤、鱼油、海鲜复合调味料、海鲜酱等产品。山东地正实业有限公司生产高品质冰糖，港源生物专注于生产高端海藻多糖系列产品，项目全部建成后可实现年产海藻多糖3000吨及衍生产品5000吨，可实现年产值5亿元，解决就业500余人。

　　国际海洋城还改革管理体制，按照精简、统一、效能的原则，市公检法、交警、税务、国土、规划、环保和安全生产在海洋城设立分支机构，行使市级行政审批权限，将海洋城管委民政、医疗、科教、农业、农村等社会事业职能下放涛雒镇政府，逐步完善区镇一体化管理模式，实行扁平化管理。