2015年度日照市十大新闻

1、日照市作为全国双拥模范城(县)代表出席2015年全国军民迎新春茶话会，与会人员受到习近平等中央领导接见
　　2015年军民迎新春茶话会于2月11日上午在北京举行。党和国家领导人习近平、李克强、刘云山、张高丽等同全国双拥模范代表、首都干部群众和驻京部队官兵代表欢聚一堂，畅叙军民鱼水情谊，共话双拥美好前景。山东省日照市委书记杨军作为全国双拥模范城（县）唯一代表作典型发言，介绍了日照市传承拥军优属和拥政爱民光荣传统的经验做法。
　　日照市已连续4次获得“全国双拥模范城”荣誉称号，全市各部门、广大人民群众与子弟兵携手共进，将拥军优属的理念熔铸于经济社会的发展进程中。尤其是新一轮全国双拥模范城（县）创建启动以来，全市双拥工作紧紧围绕推动军民融合深度发展，大力弘扬革命老区“一切为了前线、一切为了胜利”的拥军传统，以打造全国全军最佳海训保障基地特色品牌为着力点，以健全社会化双拥长效机制为突破点，构建了与地方经济发展相协调、与国防军队建设相适应、与社会保障制度相衔接的双拥共建保障服务体系。
2、日照市开展“解放思想求创新，转型升级促发展”活动
　　2015年2月26日，中共日照市委、日照市人民政府下发《关于在全市开展“解放思想求创新 转型升级促发展”活动的通知》，决定2015年在全市开展“解放思想求创新、转型升级促发展”活动，动员各级各部门改革创新、锐意进取，以思想大解放为先导，以“新常态、新机遇、新作为”为主线，以提高质量效益为中心，加快转型升级，创造性地落实稳增长、转调创、强蓝区、促改革、惠民生、保稳定等各项任务，对加快全市城市、产业、港口、园区、企业、农业农村、对外开放等七个方面转型升级做出规划部署，将52项具体任务分解落实、逐一推进，努力推动日照率先创新优质发展。
　　面对经济下行压力持续加大的严峻考验，市委、市政府坚持对症下药，一举推出了抓投资、抓稳企、抓融资、抓增收、抓创业“五抓”系列“组合拳”，主动打好应对经济下行的阻击战，全市经济在克服重重困难中趋稳回升，呈现逐季向好发展势头。全年地区生产总值预计增长7.5%，实现逐季回升；一般公共预算收入增长9.5%、增幅居全省第11位，税收占比79.5%、居全省第4位；规模以上工业增加值增长8.5%，增幅居全省前列；本外币贷款余额比年初增长14.3%，增幅居全省第一位；集装箱吞吐量增长16.2%，增幅居全国沿海主要港口前列；固定资产投资预计增长14.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%；服务业占国民生产总值的比重预计达到42.8%；城镇化率预计达到54%。
3、第三届中国——— 中亚合作论坛在日照成功举行
　　2015年6月15日至16日，第三届中国—中亚合作论坛在日照市举行。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱与乌兹别克斯坦第一副总理阿济莫夫、吉尔吉斯斯坦副总理基尔共同出席开幕式并致辞。
　　第三届中国—中亚合作论坛与同期举行的中国和乌兹别克斯坦经贸合作论坛，是对接落实“一带一路”战略的重大举措，也是日照市首次承办的高规格国际会议。我市把办好这次论坛作为一项重大政治任务，作为日照扩大对外开放、深化对外合作的重大机遇，调动了各方资源和力量筹备保障会议，确保了论坛圆满成功，得到了中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，外交部领导和与会中亚各国政要、嘉宾的高度评价。其间，日照港集团与中亚五国有关企业签订了投资6000万元、占地12万平方米的港口物流园协议，中亚(日照)航贸服务中心与中亚（日照）港口物流园挂牌启动，为日照参与“一带一路”建设搭建起了新平台。省委书记姜异康对此次论坛专门作出批示：“活动组织得很好，各方共同努力，得到中央领导同志和主管部门的肯定，从而积累了经验，锻炼了队伍，扩大了影响，增强了合作。”
4、日照市大力推进“突破园区、聚力招引”，强化效能建设
　　市委、市政府于2015年7月16日至17日隆重召开“突破园区、聚力招引”千人动员大会，把“突破园区、聚力招引”确立为发展的头号工程，吹响了新一轮大开放、大招引、大发展的进军号。会上出台了《关于“突破园区 聚力招引”的实施意见》38条含金量高的政策措施，随后又连续制订了省级以上园区、招商引资、对上争引考核办法，引进人才政策及考核办法，科技创新扶持政策和引进技术考核办法。设立了园区发展、招商引资、招才引智、招科引技、园区规划和对上争引、政务环境和效能建设六条工作线，建立了联席会议制度和“一个主导产业、一名市级领导、一个责任部门、一套工作班子、一个实施方案”的产业招商机制，组成16个产业招商组，大力推进招商引资、招才引智、招科引技“三招三引”。
　　2015年10月10日，又隆重召开全市效能建设大会，围绕把日照建设成为“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”的城市，掀起效能风暴，着力简政放权、提高效率、优化环境，为“突破园区、聚力招引”再加油、再鼓劲。
　　四个多月来，园区领导管理体制、财税管理体制、人事管理体制加快改革调整，审批权下放、园区职员制、招商飞地政策、组建综合性园区开发集团等系列措施加快落实，“三招三引”工作取得初步成效。截至2015年11月底，全市对上争引无偿资金59.8亿元；2015年全市新招引符合考核标准的落地项目189个，其中，固定资产投资5000万元以上的项目100个，年度地方财政收入贡献100万元以上的贸易类项目4个，新兴产业85个，年度实际到位资金199.43亿元。成功举办“高层次人才故乡行”活动，引进高层次创新团队40个，创业团队20个，创新人才162人；引进专利技术62项，建设研发服务机构33个。
5、日照市开展创建全国文明城市突出问题综合整治
　　2015年9月19日下午，日照市召开创建全国文明城市突出问题综合整治工作会议，决定利用三个月的时间分阶段打一场创城突出问题综合整治攻坚战。
　　全市创城突出问题综合整治行动,从群众最关注的问题抓起，从城市管理最薄弱的环节入手，从当前最关键的问题突破，着力解决市容市貌“新老城区两重天”、交通秩序“闯抢堵”、农贸市场“脏乱差”、老旧小区“杂乱破”等突出问题。制定出台了《市直老旧小区综合整治工作实施方案》、《乡镇驻地环境综合整治考评标准》等，健全完善了创城领导和推进工作机制。结合创城综合整治，坚持便民利民、疏堵结合、分步推进。在清除违法建筑、占路经营的同时，大规模配套建设标准化集贸市场和服务设施，加快城中村改造；在大力开展主城区三轮车、四轮代步车集中整治行动的同时，配套在城区建成200个公共自行车站点，投放了3000辆公共自行车，新增新能源公交车50辆，保障群众安全出行、方便出行，有效整治了群众反映多年的“三轮车”乱象。2015年11月下旬，日照市又对卧龙山区域综合整治作出部署，出台整治实施方案，整治卧龙山区域违法建设。尤其是日照市出台的关于城市管理的综合性文件《日照市城市管理暂行办法》在山东省尚属首部。
　　创城集中整治和城中村改造成效明显，在全市引起强烈社会反响，群众反映：现在道路畅通了、小区整洁了、市场改造了，居民的心里敞亮了，心情舒畅了，前后对比简直是“两重天”。
6、日照市部署开展林水大会战
　　2015年11月17日，日照市隆重召开创建国家森林城市暨林水会战动员大会，提出了“苦干三年打好林水大会战，建设山青水秀美丽日照”的宏伟目标，打响了向荒山贫水宣战的攻坚战。这是2015年5月日照入选国家级生态保护与建设示范区和“沭水东调”水网建设重点项目主体工程基本完成之后的又一重大举措。
　　创建国家森林城市和林水会战既是生态工程，又是德政工程、民生工程、“生命工程”。以创建国家森林城市为载体，重点实施城区增绿、通道连绿、水系扩绿、湿地添绿、岸线复绿、荒山披绿、镇村兴绿、退耕还绿“八项绿化工程”。以提高水安全保障能力为目标，重点实施现代水网、河道综合治理、农田高效节水灌溉、水库增容加固、农村饮水提质改造、水土保持“六大兴水工程”。利用三年时间，植树造林40万亩，建设各类水利工程5000处以上，使全市森林覆盖率提高到45%，生态绿化规模与质量迈上一个大台阶；城市供水能力达到每天80万立方米，为未来十年发展提供可靠的供水保障。
7、中共日照市第十二届委员会第七次全体会议通过“十三五”规划建议　　
中国共产党日照市第十二届委员会第七次全体会议，于2015年12月13日至14日举行。全委会深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届十三次全体会议精神，听取了市委书记杨军受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共日照市委关于制定日照市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
　　全委会提出，今后五年日照市经济社会发展的主要目标任务概括起来就是：“两个提前翻番”“三个高于”“七个显著提升”。“两个提前翻番”是，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入提前比2010年翻一番。“三个高于”是，经济持续健康较快发展，地区生产总值增长幅度高于全省平均水平；产业加快迈向中高端，高新技术产业产值增长幅度高于全省平均水平；新型城镇化加快推进，户籍人口城镇化率提升幅度高于全省平均水平。“七个显著提升”是，综合实力显著提升、产业竞争力显著提升、人民生活水平显著提升、社会文明程度显著提升、生态建设水平显著提升、社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升、城乡一体化水平显著提升。
　　全市“十三五”发展要着力抓好以下战略重点：一是培植和构建现代产业体系，做大做优做强经济总量。二是积极推进新一轮改革开放，加快形成发展新体制开放新格局。三是统筹城乡发展，推动新型城镇化建设。四是加强生态文明建设，打造生态日照。五是加快滨海文化名城建设，增强文化软实力。六是着力保障和改善民生，促进共享发展。
8、日照市深入推进全面深化改革，一些事关全局和长远发展的改革实现重大突破
　　一年来，日照市在深入贯彻落实中央、省委各项改革部署的同时，坚持问题导向，对接发展所需、基层所盼、民心所向，扭住关键，精准发力，主动作为，一些事关全局和长远发展的改革实现重大突破，一批具有日照特色的改革成果落地生效。
　　行政管理体制改革深入推进。公布了市级行政审批事项清单、行政权力清单、政府责任清单。实施了“三证合一”的企业登记制度改革。综合行政执法体制省级改革试点扎实推进。园区体制机制改革取得阶段性成果。出台了《关于“突破园区
　　聚力招引”的实施意见》38条含金量高的政策措施，在园区实行“多园一规”“多规合一”，推行“一枚印章审批”“一支队伍执法”，探索开展职员制改革，设立人才创新研究院。国有企业改革实现新突破。新组建了水务集团、土地储备开发集团、交通发展集团、公交集团等国有企业。设立了新的国资委，出台了《关于调整完善市国有资产监督管理体制的工作方案》《国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》。投融资改革有新举措，创新组建了金贸资产管理有限公司，推出了“资产质押融资业务解决方案”，有效化解了贸易企业融资和授信“两难”问题；市区供热体制改革实现了从热源到管线、终端用户一体化管理。社会事业和文化体制改革取得新进展。扎实推进基础教育、职业教育和高等教育管理体制改革，将市直义务教育学校下放属地管理，市区普通高中管理权限上收，实行中等职业教育资源整合，建立高校工委，开展中小学校长职级制改革。积极推进县级公立医院综合改革试点。扎实开展职工长期医疗护理保险试点。出台《关于加快推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》。民主法制、司法体制和社会治理体制、生态文明体制、党的建设制度和纪律检查体制等领域改革统筹推进。出台《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》。全国农村社区管理和服务创新实验区建设通过验收。加快推进立体化社会治安防控体系和社会信用体系建设。制定了《深化党的建设制度改革实施方案》。党风廉政建设责任制和反腐败工作机制进一步健全完善。
9、日照机场于2015年12月22日正式通航，日照市初步形成“海陆空”立体交通格局
　　2015年12月22日，日照机场正式通航。至此，日照市初步形成“海陆空”立体交通格局。
　　日照机场是国家、山东省“十二五”规划项目。从2012年10月场址获批，到2013年10月正式立项，再到2015年8月试飞、12月22日正式通航，日照机场创造了国内报批时间最短、建设速度最快的“日照速度”。日照机场的建成通航，填补了鲁东南地区民用机场布局的空白，开辟了日照迈向全国、走向世界的空中走廊，标志着日照“航空时代”的到来和海陆空立体交通网络的初步形成，这对于增强日照发展优势、扩大对外开放合作、加快城市转型升级意义重大，也为日照迈向“十三五”，加快海洋特色新兴城市建设、提前全面建成小康社会，插上了腾飞的“翅膀”，增添了奋力赶超的新“引擎”。
10、日照市通过义务教育均衡县国家级验收
　　2015年11月28日，全国义务教育发展基本均衡县（区）督导评估认定工作山东省反馈会公布结果显示，日照市所有区县全部顺利通过该项国家级评估验收。这也让日照市成为全省第二个整建制、一次性通过国家级评估验收的市，标志着日照市义务教育均衡发展工作已迈入全省先进行列。
　　日照市在创建工作中坚持市域统筹推进，坚持市级统筹，各区县同步推进，市域一体化发展，创新实施“三线推进”策略、共同推进五大建设工程、统筹教师招考、轮岗交流、培养培训工作、统一推进义务教育管理体制改革等。